我国目前每平方米采暖的能耗是发达国家的二到三倍，很大一部分都浪费掉了。浪费的原因很多，如外墙没有做保温等，另一个很重要的原因，是我们的采暖系统设计有问题。因为我们的房间温度不能由自己调整，我们需要多少热量不能由自己决定，所以无法做到热力计量。一个先决条件就是室温可调。由于种种原因，目前采用散热器采暖的用户，想要做到室温可调还很困难。但是地暖（低温热水地板辐射采暖）的出现，以及国家对建筑节能的要求让我们看到了这种希望，也为今后热力计量提供了可能。

我们现在对地暖舒适性和节能性的认识存在误区，简单地认为采用了地暖就舒适了、节能了。其实不然，因为只是简单地换了发热部件（散热管换成了地暖盘管），对系统温度控制（水温控制和室温控制）方面并没有改进。而系统温度的控制决定了地板采暖的舒适性和节能性。

地板采暖，全称是低温热水地板辐射采暖。根据相关的设计要求及舒适性的考虑，一般要求进入地暖管的热水温度在60摄氏度以下，太高会影响舒适性和管材的使用寿命。目前我们采暖的热源大多是为散热器采暖系统设计的（壁挂锅炉），也就是说热源所提供热水的温度是介于70-90摄氏度的热水。这个温度的热水是不能直接进入地暖管的，这就需要进行二次换热，将热源的高温热水转换成适合地暖的低温热水，目前采取的方式有二种；集中换热和分户式换热。

集中换热是指建设一个大型换热站，将高温热水转换为地暖所需要的低温热水送入整栋建筑的地暖管中加热各个房间。我们知道，每个家庭或采暖单元的热负荷由于面积大小，房间位置、地面的材料（地砖或地板）等因素存在很大差异，另外不同的时段及天气都会影响热负荷。换热站能根据这些可以决定供热效果的因素，灵活的改变其温度和流量吗?答案是否定的。而集中换热这种降温方式早已在其他国家被淘汰，我国目前的地暖建设中还在大量应用这种方式。实际情况是温度（地板温度、室内温度）普遍偏高、舒适性差，节能就更无从谈起，反而造成巨大的电力（长距离输送低温、小温差热水）及热能浪费。

分户式换热是目前国际上较为流行的做法，这种技术在国外经过二十多年来的发展已经很成熟。简单地说就是以一组分水器为单位（因为无论多大的采暖面积都是有一组组分水器构成），为每一个采暖单元、或一个家庭建一个小型智能化的换热站，你需要多少热量它就输出多少热量，地板温度、房间温度由用户自己设定。