12月10日，中国制冷空调行业新型低GWP替代技术研讨会在北京召开，大会信息透露，中国工商制冷空调行业正在实施加速淘汰HCFCs工作，而目前国际上正在普遍使用的无臭氧破坏作用的制冷剂HFCs（HCFCs的主要替代品），由于具有高GWP值，也将逐步缩减使用。　　HCFCs淘汰进入全面加速期　　在2007年9月举行的《蒙特利尔议定书》第19次缔约方大会上，国际社会达成了加速淘汰HCFCs（一系列制冷剂的代称，包括HCFC-22、HCFC-123、HCFC-124、HCFC-141b和HCFC-142b，对制冷空调行业而言，主要制冷剂为HCFC22，其它还包括HCFC142b和HCFC123等）的决定。HCFCs是国际上公认的主要的ODS（消耗臭氧层物质）之一。　　资料显示，该议定书把1992在哥本哈根修正案中所确定的HCFCs冻结年度提前3年，把HCFCs冻结年度由原定的2016年提早到2013年，HCFCs完全淘汰时间提前了10年，从原定的2040年提早到2030年。这就意味着制冷剂用途的HCFCs将于2030年全部淘汰。按照淘汰HCFCs时间表，2013年年底前，中国应将R22等HCFCs的消费和生产水平冻结到基线年（即2009～2010年）的平均水平；到2015年，在基线年基础上削减10，淘汰HCFC消费量8450吨；到2020年和2025年削减基线水平的35和67.5；到2030年完全淘汰，仅保留基线水平的2.5，以满足2030～2040年制冷维修行业的剩余需求。　　中国空调制冷工业协会秘书长张朝辉表示，作为生产和消耗HCFCs的大国，研究HCFC的替代物质及相关技术迫在眉睫。　　环保部对外合作中心李小燕介绍到，截止到2014年11月，工商制冷空调行业已有12家企业完成了HCFCs淘汰改造项目合同签署或者项目建议书的评审工作（共改造了25条生产线），批准项目资金3600万美元，这些项目完成后可淘汰7000吨的R22.房间空调器（家用）行业有15家企业签署了24条生产线的改造合同，项目完成后淘汰约8000吨R22.　　张朝晖表示，结合当前国内外形势分析，未来HCFCs淘汰进程将会进一步加速，2007年《蒙特利尔议定书》第19次缔约方大会上达成的HCFCs加速淘汰时间表可能将提前实现。　　HFCs逐步缩减　　随着全球ODS（消耗臭氧层物质）淘汰进程取得阶段性成果，减少温室气体的排放，减缓全球变暖成为制冷剂替代进程中又一个新课题，替代HCFCs、也是目前普遍使用的制冷剂HFCs成为减排的重要对象。　　HFCs是国际上正在普遍采用的无臭氧破坏作用的替代制冷剂，包括常用的R134a，R410A，R407C和R404A等。这些都属于《京都议定书》所列明的应实施减排的六大类温室气体之一。　　自2009年开始，北美三国在《蒙特利尔议定书》框架下多次提出将HFCs从《京都议定书》转移纳入《蒙特利尔议定书》进行管理，要求逐步实现HFCs生产和消费的控制与削减。　　这一决定得到了世界主要国家的支持，迄今为止已经有100多个国家表明了支持逐步削减的态度。　　目前，欧盟，美国、日本等发到国家和地区已经开始对高GWP的HFCs采取更为严格的限制使用和逐步削减的政策和措施。　　中国政府高度重视温室气体减排，在2013年6月初举行的中美元首庄园峰会上，两国领导人均表示同意将共同努力推动逐步削减HFCs的使用。　　2014年11月，在北京APEC会议期间，中美两国发布应对气候变化联合声明：美国计划于2025年实现在2005年基础上二氧化碳减排26~28.中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值并且将努力早日达到峰值，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20左右。两国将在开始削减具有高全球增温潜势的氢氟碳化物即HFCs方面加强双边和多边合作。　　张朝晖认为，显然，目前国际上普遍使用的高GWP的HFCs制冷剂在未来的逐步削减将不可避免，行业对此需高度关注，并且提前做好应对准备。　　随着全球ODS（消耗臭氧层物质）淘汰进程取得阶段性成果，减少温室气体的排放，减缓全球变暖成为制冷剂替代进程中又一个新课题，替代HCFCs、也是目前普遍使用的制冷剂HFCs面临被二次替代的命运，那么什么样的制冷剂才可以一劳永逸地解决制冷剂不断替代风险。　　四大评价指标　　张朝晖表示，当前在全球范围内尚未找到完全理性的替代制冷剂和完美的解决方案。国际上不同国家和地区对于未来替代技术的选择方面还存在巨大的分歧和争议，个主要经济体均是从其各自的争执和经济利益出发，对制冷剂替代技术的选择采取不同的态度。　　但是选择中长期制冷剂选择上可以参考几个主要参数，要考虑安全、环保、性能、经济四大因素。安全方面要实现无毒性的，低可燃性；环保方面要考虑臭氧破坏潜值和全球变暖潜值；要考虑其物理性能和能源效率，经济上要实现技术革新和低廉成本。　　环境效益最大化　　那么什么样的制冷剂才是未来空调制冷行业的更为合理的选择。　　2011年，国际空调制冷和供热制造协会正式发布了制冷剂负责任使用声明，明确提出，在选择未来替代制冷剂时，除满足零ODP、尽可能低的GWP外，还应该综合考虑制冷剂的整个寿命周期对气候的影响，这样才能实现环境效益的最大化。　　中国制冷空调工业协会秘书长张朝晖总结到，从制冷空调行业实际发展的角度出发，以单纯的GWP为替代品优劣的评价指标是片面的，不科学的，应该综合考虑制冷剂整个寿命期气候性能，选择对全球气候变化影响更低的替代剂，才能实现温室气体的最大减排。　　知识链接　　我国年减CFCs制冷剂等一代ODS50万吨　　今年是环保部环境保护对外合作中心成立25周年。在北京举行的环境公约履约创新与发展国际研讨会上，环保部副部长李干杰说，25年来，对外合作中心共引进外资15.2亿美元，用于国内环保事业；在《蒙特利尔议定书》《斯德哥尔摩公约》《生物多样性公约》等环境国际公约缔约及履约过程中发挥了重要支撑作用。　　据北京大学估算，我国履行《蒙特利尔议定书》等，通过淘汰CFCs（氯氟烃）和哈龙等第一代ODS（消耗臭氧层物质），避免了每年约50万吨ODS的消费和排放；仅2010年一年，就避免了约14亿吨二氧化碳当量温室气体排放。与1997年《京都议定书》全部发达国家设立的20亿吨/年减排目标接近，有效减缓了气候变暖。　　ODS（消耗臭氧层物质）　　许多科学研究证明，工业上大量生产和使用的全氯氟烃、全溴氟烃等物质，当它们被释放并上升到平流层时，受到强烈的太阳紫外线UV-C的照射，分解出Cl.自由基和Br.自由基，这些自由基很快地与臭氧进行连锁反应，每一个Cl.自由基可以摧毁10万个臭氧分子。人们把这些破坏大气臭氧层的物质称为消耗臭氧层物质，因其英文名称为OzoneDepletingSubstances，取其英文名称字头组成缩写，简称ODS.　　《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定要淘汰的ODS物质中，在我国生产和消费的ODS包括六类94种，这六类物质是：CFCs、哈龙、四氯化碳、1，1，1-三氯乙烷、HCFC和甲基溴。在94种ODS中，我国目前主要生产和使用的有10种，它们是：CFC-11、CFC-12、CFC-113、哈龙-1211、哈龙-1301、四氯化碳、1，1，1-三氯乙烷、HCFC-22、HCFC-141b、HFCC-142b和甲基溴。其余的ODS在我国的生产量和消费量很小。　　HCFCs（一系列制冷剂的代称）　　目前中国生产和使用的受控HCFCs包括：HCFC-22、HCFC-123、HCFC-124、HCFC-141b和HCFC-142b，其中HCFC-22的生产量占全部HCFCs的80以上，主要用于制冷剂、发泡剂和其他化工产品的原料。　　根据《蒙特利尔议定书》第19次缔约方会议的要求，HCFCs替代的限期提前了，所以研究HCFC的替代物质及相关的技术迫在眉睫。　　早前，在加拿大蒙特利尔的蒙特利尔会议中心召开的《蒙特利尔议定书》第19次缔约方会议，加速了HCFC的淘汰，把1992在哥本哈根修正案中所确定的HCFCs冻结年度提前3年，从原定的2016年提早到2013年，而且是以2009年与2010年的生产量与消费量的平均值为统计核算基础；所确定的HCFC完全淘汰时间提前了10年，从原定的2040年提早到2030年。作为生产和消耗HCFCs的大国，要做到HCFCs被完全替代，是需要很长时间和一定技术积累的，所以研究HCFC的替代物质及相关技术迫在眉睫。　　在我国冰箱行业现在已经基本采用了R600a替代CFC-12，消耗HCFC-22的行业主要包括空调器行业（包括房间空调器、汽车空调器）、工商制冷行业、泡沫行业和以其为原料的化工行业。　　由于未来中国经济将保持较快的增长速度，HCFCs的产量及各终端行业排放的HCFCs均处于上升阶段，至2020年将达到峰值，这会增加淘汰HCFCs的压力，同时在淘汰HCFCs相关产品时，也要考虑到技术的可行性，使其对相关行业的影响最小。制冷行业和泡沫行业是我国HCFCs的两大主要排放源，约占总量的99，其中房间空调排放量位居第一。　　所以要重点考虑房间空调器制冷剂的替代问题。